Článok

Nový zákon o obchodnom registri účinný od 17. augusta 2026: Prehľad zmien, ktoré ovplyvnia každého podnikateľa

Dňa 3. februára 2026 Národná rada Slovenskej republiky schválila zákon č. 29/2026 Z. z. o obchodnom registri a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý s účinnosťou od 17. augusta 2026 v plnom rozsahu nahradí doterajší zákon č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri. Ide o najrozsiahlejšiu reformu registra za posledných viac ako dvadsať rokov. Nová právna úprava prináša viacero zmien v prospech podnikateľov, súčasne však sprísňuje formálne požiadavky na korporátne dokumenty a zároveň rozširuje okruh úkonov, pri ktorých je potrebná autorizácia. V nasledujúcom článku prehľadne sumarizujeme najdôležitejšie zmeny a ich praktické dopady.

1. Úvod a legislatívny rámec

Súčasná právna úprava vedenia obchodného registra je zakotvená v zákone č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorý je účinný od 1. februára 2004. Za viac ako dve desaťročia svojej účinnosti tento zákon prešiel viacerými čiastkovými novelizáciami, ktoré však podľa dôvodovej správy nedokázali reflektovať potreby aplikačnej praxe, technický vývoj v segmente registrácií a aktuálny stav právnej úpravy v okolitých členských štátoch Európskej únie.

Nový zákon č. 29/2026 Z. z. o obchodnom registri, vypracovaný na základe Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2024, sleduje podľa dôvodovej správy tri základné ciele: zníženie transakčných nákladov pre podnikateľov, zvýšenie transparentnosti a dôveryhodnosti údajov v obchodnom registri a zefektívnenie registrácií. Súbežne s účinnosťou nového zákona sa spúšťa aj nový informačný systém obchodného registra financovaný z Plánu obnovy a odolnosti. Nový zákon zároveň novelizuje aj zákon č. 586/2003 Z. z. o advokácii a viaceré ďalšie súvisiace predpisy.

Nová právna úprava neukladá už zapísaným obchodným spoločnostiam žiadne nové administratívne povinnosti vo vzťahu k údajom, ktoré sú v obchodnom registri už zapísané – všetky doterajšie zápisy zostávajú v platnosti bez potreby ich doplnenia či úpravy. Nové pravidlá sa uplatnia až pri budúcich úkonoch (prvozápisoch, zmenách zápisov, zakladateľských úkonoch), ktoré budú podnikatelia vykonávať po 17. auguste 2026.

2. Povinná kvalifikovaná forma pre zakladateľské a korporátne dokumenty – advokátska autorizácia ako alternatíva k notárskej zápisnici

Podľa dôvodovej správy je zvýšenie dôveryhodnosti údajov v obchodnom registri jedným z hlavných cieľov novej právnej úpravy. Zákonodarca ho premietol do sprísnenia formálnych požiadaviek na viaceré typy korporátnych dokumentov, pri ktorých doteraz postačoval úradne osvedčený podpis. Ide o najvýraznejšiu zmenu, ktorá sa priamo dotkne prevažnej väčšiny existujúcich obchodných spoločností.

Po účinnosti nového zákona sa bude vyžadovať vyhotovenie vo forme notárskej zápisnice alebo zmluvy autorizovanej advokátom najmä pri nasledovných dokumentoch:

• zakladateľské dokumenty obchodných spoločností (spoločenské zmluvy, zakladateľské listiny, stanovy) – a to bez ohľadu na právnu formu spoločnosti;
• dodatky k spoločenskej zmluve (v prípade spoločnosti s ručením obmedzeným) a k stanovám (v prípade akciovej spoločnosti);
• zmluva o prevode obchodného podielu;
• rozhodnutia o zvýšení a znížení základného imania, ak sa v dôsledku takéhoto rozhodnutia mení pomer obchodných podielov;
• rozhodnutia o vymenovaní a odvolaní členov štatutárnych orgánov (pri rozhodnutí o odmeňovaní štatutárov naďalej postačuje úradne osvedčený podpis);
• rozhodnutia o zmene spoločenskej zmluvy, ak sa určuje iný pomer hlasov spoločníkov;
• schválený projekt cezhraničnej premeny alebo zmeny právnej formy a rozhodnutie spoločníka, resp. valného zhromaždenia o jeho schválení (pri týchto úkonoch sa vyžaduje notárska zápisnica, pri schválenom projekte je alternatívou aj autorizácia advokátom).

Pre podnikateľa je dôležitá skutočnosť, že zákonodarca pri drvivej väčšine týchto úkonov výslovne stanovuje rovnocennú alternatívu: notárska zápisnica alebo zmluva autorizovaná advokátom. Výber medzi týmito dvoma formami je plne na strane klienta. Autorizácia advokátom má v praxi viaceré výhody – najmä nadväzuje priamo na už poskytované právne poradenstvo (advokát obvykle daný dokument aj samostatne pripravuje a rokuje o jeho znení), umožňuje flexibilnejšie prispôsobenie obsahu dokumentu individuálnym potrebám klienta a v mnohých prípadoch predstavuje aj administratívne jednoduchšie riešenie.

3. Rozšírenie kompetencií notára ako registrátora

Nový zákon zachováva doterajší duálny režim vykonávania zápisov v obchodnom registri prostredníctvom registrového súdu alebo notára ako registrátora. Kým podľa doterajšej právnej úpravy mohol notár vykonávať prvozápisy a zmeny zápisov výlučne v prípade spoločností s ručením obmedzeným, nová právna úprava tento rámec rozširuje na všetky formy obchodných spoločností vrátane akciových spoločností. Navrhovateľ si tak môže pri väčšine zápisov vybrať medzi registrovým súdom a notárom ako registrátorom.

Zákon zároveň stanovuje dve významné obmedzenia tejto kompetencie: notár nemôže vykonať zápis na základe podkladov, ktoré sám pripravoval (napríklad na základe notárskej zápisnice, ktorú sám spísal), a nemôže vykonávať zápisy pri premenách obchodných spoločností (vnútroštátnych ani cezhraničných), pri návrhoch podaných navrhovateľom oslobodeným od súdneho poplatku a pri návrhoch podaných prostredníctvom jednotného kontaktného miesta.

Je dôležité zdôrazniť, že rozšírenie kompetencií notára ako registrátora sa týka výlučne samotného úkonu registrácie (t. j. formálneho zápisu údajov do obchodného registra). Nemá vplyv na skutočnosť, že prevažná časť predchádzajúcich úkonov – príprava zakladateľských dokumentov, návrh zmluvy o prevode obchodného podielu, príprava rozhodnutí spoločníkov, právna analýza a rokovania so zmluvnými partnermi – naďalej patrí do oblasti právneho poradenstva a je vhodná pre spracovanie prostredníctvom advokátskej kancelárie, ktorá súčasne môže dokument aj autorizovať.

4. Zrušenie zákazu reťazenia jednoosobových spoločností s ručením obmedzeným

Nový zákon ruší ustanovenie § 105a Obchodného zákonníka, ktorým bol od roku 2002 ustanovený tzv. zákaz reťazenia jednoosobových spoločností s ručením obmedzeným. Podľa doterajšej právnej úpravy spoločnosť s jediným spoločníkom nemohla byť jediným zakladateľom alebo jediným spoločníkom inej spoločnosti a fyzická osoba mohla byť jediným spoločníkom najviac v troch spoločnostiach.

Dôvodová správa ako hlavný dôvod zrušenia uvádza neúčinnosť tohto obmedzenia v aplikačnej praxi. Zrušenie zákazu reťazenia prinesie väčšiu flexibilitu pri budovaní holdingových a viacúrovňových vlastníckych štruktúr a zjednoduší reorganizácie v rámci podnikateľských skupín. Pri príprave takýchto štruktúr je odborné právne posúdenie daňových, korporátnych a zmluvných implikácií naďalej nenahraditeľné, najmä pri príprave zakladateľských dokumentov v novej kvalifikovanej forme (bod 2 tohto článku).

5. Právna záväznosť údajov zverejnených online a prepojenie registrov

Nový zákon výrazne posilňuje princíp materiálnej publicity obchodného registra. Údaje zapísané v obchodnom registri a zverejnené na webovom sídle Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky získajú právnu záväznosť, v dôsledku čoho ich nebude potrebné osobitne preukazovať pred orgánmi verejnej moci ani v obchodnom styku.

V praktickej rovine to znamená, že podnikatelia už nebudú musieť opakovane predkladať výpisy z obchodného registra bankám, úradom alebo obchodným partnerom – zapísané údaje sa priamo overia online. Nová právna úprava zároveň rozširuje prepojenie obchodného registra s inými referenčnými registrami, čím sa umožňuje automatický prenos vybraných zmien (napríklad zmena adresy bydliska alebo priezviska štatutára) bez potreby aktívneho podávania osobitného návrhu.

Zvýšená právna sila zverejnených údajov však na druhej strane kladie výrazne vyššie nároky na správnosť a aktuálnosť zápisov. Akákoľvek nepresnosť v obchodnom registri môže mať bezprostredné právne dôsledky voči tretím osobám konajúcim v dôvere v zapísaný stav. Podnikateľom preto odporúčame vopred si preveriť aktuálnosť všetkých zapísaných údajov (sídlo, štatutárny orgán, spoločníci, predmet činnosti, výška základného imania) a prípadné nezrovnalosti dať do súladu.

6. Rezervácia obchodného mena

Novinkou, ktorú nový zákon zavádza, je možnosť rezervovať si obchodné meno budúcej spoločnosti ešte pred jej samotným vznikom, teda pred podaním návrhu na prvozápis do obchodného registra. Účelom tejto úpravy je podľa dôvodovej správy umožniť podnikateľom skoršie budovanie podnikateľskej značky a identity (webové sídlo, marketingové materiály, právna dokumentácia) bez rizika, že si medzitým rovnaké alebo zameniteľné meno zaregistruje iný subjekt.

Zákon zriaďuje verejný register rezervovaných obchodných mien, ktorý bude viesť Okresný súd Žilina a ktorý bude sprístupnený prostredníctvom špecializovaného portálu. Rezervácia obchodného mena bude platná po dobu 60 dní a bude podliehať súdnemu poplatku vo výške 50 EUR (nová položka č. 17a Sadzobníka súdnych poplatkov).

7. Skrátenie lehoty na registráciu cezhraničných premien

V oblasti cezhraničných premien obchodných spoločností (zlúčenie, splynutie, rozdelenie) dochádza k významnému zrýchleniu registračného procesu. Doterajšia lehota na vykonanie zápisu pri cezhraničnej premene v dĺžke 21 dní sa skracuje na 5 pracovných dní, čo je zmena vítaná najmä v prostredí nadnárodných korporátnych štruktúr, kde predĺžené registračné lehoty predstavovali významný faktor pri plánovaní transakčných harmonogramov.

8. Nová podmienka prípustnosti premeny – zákaz predlženia nástupníckej spoločnosti

Nový zákon dopĺňa do zákona č. 309/2023 Z. z. o premenách obchodných spoločností a družstiev novú podmienku prípustnosti premeny (zlúčenia, splynutia alebo rozdelenia): v dôsledku premeny nesmie byť nástupnícka spoločnosť v predlžení. Inak povedané, hodnota záväzkov nástupníckej spoločnosti nesmie po premene presiahnuť hodnotu jej majetku, pričom do sumy záväzkov sa nezapočítava suma záväzkov spojených so záväzkom podriadenosti.

Cieľom tejto úpravy je zabrániť využívaniu inštitútu premeny na presun záväzkov do ekonomicky neudržateľných subjektov a posilniť ochranu veriteľov nástupníckych spoločností. V praxi to znamená, že príprava projektu premeny bude vyžadovať dôkladnejšie právne a ekonomické posúdenie finančnej situácie zúčastnených spoločností. Súčasne, ako uvádzame v bode 2, projekt cezhraničnej premeny bude podliehať kvalifikovanej forme (notárska zápisnica alebo autorizácia advokátom).

9. Zastúpenie v konaniach o registrácii len prostredníctvom advokáta, notára alebo zamestnanca

S cieľom eliminovať tzv. pokútne praktiky (neoprávnené poskytovanie právnych služieb) nový zákon výslovne obmedzuje okruh osôb, ktoré môžu na základe plnomocenstva zastupovať navrhovateľa v konaní o registrácii v obchodnom registri. Zastupovanie je po novom prípustné výlučne prostredníctvom:

• advokáta,
• notára, alebo
• fyzickej osoby, ktorá je zamestnancom navrhovateľa (v tomto prípade musí byť pravosť podpisu splnomocniteľa úradne osvedčená a plnomocenstvo udelené v elektronickej podobe musí byť autorizované splnomocniteľom).

Zachovaná zostáva možnosť samotnej zapísanej osoby (resp. jej štatutárneho orgánu) podať návrh na registráciu bez zastúpenia. V praxi však doterajší model, kedy návrhy do obchodného registra pripravovala a podávala napríklad externá účtovníčka, sprostredkovateľ alebo iný subjekt bez advokátskej či notárskej licencie, po 17. auguste 2026 už nebude prípustný. Podnikatelia, ktorí si zápisy nechcú riešiť interne alebo v obmedzenom rozsahu prostredníctvom notára, budú v prípade zastúpenia odkázaní na spoluprácu s advokátom.

10. Centrálny register autorizácií

Nový zákon zavádza vytvorenie neverejného Centrálneho registra autorizácií, ktorý bude viesť Slovenská advokátska komora. Advokáti budú povinní zabezpečiť uloženie autorizovanej zmluvy alebo dokumentu v elektronickej podobe do tohto registra v deň vykonania autorizácie.

Do registra budú povinne ukladané nielen korporátne dokumenty uvedené v bode 2 tohto článku, ale aj zmluvy o prevode nehnuteľností a ďalšie dokumenty, pri ktorých osobitné zákony vyžadujú autorizáciu advokátom. Zavedenie Centrálneho registra autorizácií tak posilňuje verifikovateľnosť advokátskej autorizácie ako právne rovnocennej alternatívy k notárskej zápisnici a v korporátnej praxi vytvára jednotnú evidenciu autorizovaných dokumentov spravovanú stavovskou organizáciou advokátov.

11. Zvýšenie pokút pre štatutárov

Nový zákon sprísňuje sankčný režim za porušenie povinností vyplývajúcich zo zákona o obchodnom registri. Maximálna výška pokuty, ktorú môže registrový súd uložiť štatutárovi (napríklad za porušenie povinnosti podať návrh na zápis zákonom požadovaných údajov do obchodného registra alebo povinnosti uložiť zákonom požadované listiny do zbierky listín), sa zvyšuje z doterajších 3 310 EUR na 4 000 EUR. Novinkou je, že pokutu bude možné uložiť aj opakovane, ak zapísaná osoba svoju povinnosť nesplní ani po prvej sankcii.

V spojení s posilnenou právnou záväznosťou zverejnených údajov (bod 5) tak konatelia a členovia predstavenstiev musia venovať aktualizácii zapísaných údajov výrazne vyššiu pozornosť ako doteraz. Zanedbanie tejto povinnosti sa stáva výrazne drahším a v opakovanej podobe aj kumulatívnym rizikom.

12. Zjednodušenie pri založení spoločnosti bez preukazu živnostenského oprávnenia

Pri prvozápisoch obchodných spoločností nová právna úprava zavádza možnosť podania návrhu na registráciu aj bez preukazu živnostenského oprávnenia. Pri jednoznačne špecifikovanom okruhu voľných živností vznikne živnostenské oprávnenie spoločnosti priamo registráciou do obchodného registra, čím sa vypúšťa doterajší krok samostatného ohlásenia živnosti pred zápisom spoločnosti. Konkrétny okruh voľných živností, na ktoré sa toto zjednodušenie bude vzťahovať, bude určený vykonávacou vyhláškou Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky.

13. Súdne poplatky

Súdne poplatky za registrácie v obchodnom registri sú upravené v položke 17 Sadzobníka súdnych poplatkov (príloha k zákonu SNR č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch). Aktuálna výška vybraných poplatkov je nasledovná:

• prvozápis akciovej spoločnosti: 550 EUR;
• prvozápis spoločnosti s ručením obmedzeným a iných právnych foriem: 220 EUR;
• registrácia zmeny zápisu: 50 EUR.

Nová právna úprava dopĺňa do sadzobníka novú položku č. 17a upravujúcu poplatok za rezerváciu obchodného mena vo výške 50 EUR (bod 6 tohto článku).

14. Zhrnutie a odporúčania pre podnikateľov

Nový zákon č. 29/2026 Z. z. predstavuje najkomplexnejšiu reformu obchodného registra za posledných viac ako dvadsať rokov. Prináša kombináciu zjednodušení (rozšírenie kompetencií, právna záväznosť online údajov, zrušenie zákazu reťazenia, rezervácia obchodného mena, kratšie lehoty pri cezhraničných premenách) a sprísnení (kvalifikovaná forma zakladateľských a korporátnych dokumentov, obmedzenie zastúpenia, vyššie pokuty, prísnejšie podmienky premeny).

Z pohľadu podnikateľskej praxe je zásadné, aby sa spoločnosti pripravili najmä na nasledovné:

• pri plánovaných úkonoch po 17. auguste 2026 (prevod obchodného podielu, zmena spoločenskej zmluvy, zmena v štatutárnom orgáne, zvýšenie/zníženie základného imania) včas zabezpečiť advokátsku autorizáciu dokumentu alebo notársku zápisnicu;
• preveriť správnosť a aktuálnosť zapísaných údajov v obchodnom registri, keďže zverejnené údaje budú mať priamu právnu záväznosť voči tretím osobám;
• pri príprave premeny (zlúčenie, splynutie, rozdelenie) dôkladne posúdiť finančnú situáciu nástupníckej spoločnosti s ohľadom na novú podmienku zákazu predlženia;
• preveriť, či osoby, ktoré doteraz zabezpečovali zápisy do obchodného registra pre spoločnosť, spadajú do nového užšieho okruhu oprávnených zástupcov (advokát, notár alebo zamestnanec spoločnosti). Ak nie, je potrebné zvoliť nové riešenie ešte pred účinnosťou zákona.

Ako Vám môže advokátska kancelária LEGAL & CORP pomôcť

Advokátska kancelária LEGAL & CORP dlhodobo poskytuje klientom komplexné právne služby v oblasti obchodného a korporátneho práva vrátane zakladania a zmien obchodných spoločností, prevodov obchodných podielov a premien obchodných spoločností. Nová právna úprava účinná od 17. augusta 2026 kladie zvýšené nároky na formu korporátnych dokumentov a súčasne zásadne rozširuje okruh úkonov, pri ktorých je advokátska autorizácia zákonom výslovne uznávaná ako plnohodnotná alternatíva k notárskej zápisnici.

V súvislosti s novým zákonom o obchodnom registri klientom ponúkame najmä:

• advokátsku autorizáciu zakladateľských dokumentov (spoločenských zmlúv, zakladateľských listín, stanov a ich dodatkov) v novej kvalifikovanej forme, s možnosťou individuálneho prispôsobenia obsahu potrebám klienta;
• advokátsku autorizáciu zmlúv o prevode obchodného podielu a ďalších dokumentov vyžadujúcich kvalifikovanú formu podľa novej právnej úpravy;
• prípravu rozhodnutí spoločníka a valného zhromaždenia (o zvýšení/znížení základného imania, o vymenovaní a odvolaní členov štatutárnych orgánov, o zmene pomeru hlasov spoločníkov) v požadovanej forme;
• zastupovanie v konaniach o registrácii v obchodnom registri – vrátane prvozápisov, zápisov zmien a zápisov premien obchodných spoločností;
• komplexné právne poradenstvo pri príprave a realizácii premien obchodných spoločností vrátane cezhraničných premien a zmien právnej formy, s posúdením novej podmienky zákazu predlženia nástupníckej spoločnosti;
• audit korporátnej dokumentácie a preverenie aktuálnosti zápisov v obchodnom registri, vrátane odporúčaní k zosúladeniu vnútorných procesov spoločnosti s novou právnou úpravou.

V prípade akýchkoľvek otázok súvisiacich s novou právnou úpravou obchodného registra alebo jej praktickými dopadmi na Vašu spoločnosť sme Vám plne k dispozícii. Neváhajte nás kontaktovať na office@legalcorp.sk alebo telefonicky na +421 2/5263 7531.

Použité zdroje

• Zákon č. 29/2026 Z. z. o obchodnom registri a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o obchodnom registri) – https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/2026/29/.
• Zákon č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
• Zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov.
• Zákon č. 309/2023 Z. z. o premenách obchodných spoločností a družstiev a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
• Zákon č. 586/2003 Z. z. o advokácii a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.
• Zákon SNR č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov v znení neskorších predpisov.
• Dôvodová správa k zákonu č. 29/2026 Z. z. o obchodnom registri (všeobecná a osobitná časť) – dostupná napr. na www.epi.sk/dovodova-sprava/dovodova-sprava-k-zakonu-c-29-2026-z-z.htm.
• Tlačová správa Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky zo dňa 6. februára 2026: „Obchodný register po novom: menej papierov, viac istoty a jednoduchší štart podnikania“ – www.justice.gov.sk.
• BAJZÁTHOVÁ, D., BUGAJOVÁ, L., HULALOVÁ, R. Nový zákon o obchodnom registri: nenápadné zmeny, ktoré zásadne ovplyvnia korporátnu prax. epravo.sk, 26. február 2026, ID článku 6613.
• POHORELÁ, P. Nový zákon o obchodnom registri od 17. 8. 2026. Podnikajte.sk, 4. máj 2026, dostupné na www.podnikajte.sk/obchodne-pravo/novy-zakon-o-obchodnom-registri-od-17-8-2026.
• Zapisy do obchodného registra od 17. 8. 2026. AKMV advokátska kancelária, 2026, dostupné na www.akmv.sk/novy-zakon-o-obchodnom-registri-c-29-2026-z-z-co-sa-meni-a-co-to-znamena-pre-podnikatelov/.
• Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1132 zo 14. júna 2017 týkajúca sa niektorých aspektov práva obchodných spoločností (kodifikované znenie) v platnom znení.

Autor: Mgr. Rachel Škorupová

Advokátska kancelária LEGAL & CORP s.r.o.